以福音为中心的法律实操：维权篇（城市箴言2021）

之前第一篇讲述理念篇，于腓立比书一章的9-30节提到，我们所有的服事都必须要以福音为中心，不能凭着人的血气。 同时作为基督徒，我们应该在知识和见识上不断的增长，并在生命当中活出来，不能停留在象牙塔或者学术研究的一个层次，而是要在教会生活当中把它彰显出来，去见证在这个世界的面前，以至于结成基督仁义的果子，并且荣耀主。

在第二篇讲到公民的一些基本的权利。 在耶稣基督的12个使徒以及保罗当中，只有保罗是一个公民，他是罗马公民这样的一个身份。 我们看到在使徒行传当中，保罗多次的在众人面前分诉，比如他被打了，他说自己是罗马人，但在尚未定罪前就把他给鞭打了， 有这个例吗？ 并且说要上告于凯撒。 也就是说，他运用罗马人的身份，以及运用罗马的法律来传扬福音。 之後我们看他在众人面前的分诉，这就是见证传福音。 之後他去到罗马有两年之久，没有人去干扰他，这都是在传福音。 是以在这过程之中，他运用了法律维护公民的权利，通过这样的方式来传扬福音。

我们一提到维权这个词，现今在中国就有一些敏感，为什么呢？ 由於我们传统文化当中君要臣亡，臣不得不亡，君要臣死，臣不得不死，父要子亡，子不得不亡，如此若讲到权力，就显得这人自私不忠，甚至被怀疑在造反。 在这样的传统文化背景下，很多弟兄姊妹都有这般的思维模式 – 我们和政府打官司，不就是和政府作对吗？ 外邦人会说，你看这些基督徒和政府还去打官司，他们不就是要和政府作对吗？因此，我们看到从圣经的角度来说并不是这样，维护一个人基本权利是什么？ 是在遵守上帝的诫命。 同时，即使按照现今的法治精神来说，这种维权也是很正当的，比如一个杀人犯也要有律师来为他辩护，未经法院审判定罪，任何人不能视他为有罪。

首先我们来看：『维权有没有用？』 很多弟兄姊妹都会说，他们就不讲理，跟他们讲有什么用？ 他们上来便把东西给砸了，把手机给抢了，甚至把东西给拉走了，而你去告他们的时候，就把门一关不理你，如此维权到底有没有用？ 事实上，若是从法律判决的结果而言，目前是极少有我们能够赢的案子，且很多时候不单单是不给你判赢，而是直接就不受理，包括行政复议，不仅仅是行政诉讼（行政诉讼是告到法院，行政复议是告了上一级机关 ）。 由於其内部在很多时候做了决策，并不是民宗局做的，是他们背后的一套体系已经把结果都定好了，交由民宗局去执行。 那么，这个时候「维权有没有用？」 我们反过来看这几年的经历，比如秋雨教会。 秋雨教会有几十个弟兄姊妹被刑事拘留，当时也去了很多种类的律师，许多的弟兄姊妹都是取保候审出来，当中可能有辩诉交易，但我们看到并不是所有的人都被定罪，而且慢慢的他们也意识到这样的问题。

第一点是，把这些基督徒都做刑事拘留的话，他们也觉得过于血腥。 这是和有些民宗局的工作人员交流时提到的，他们说，我不会那样做，因为那样太血腥。 另外，对一个人进行形式上的定罪不是那么简单的，必要有确凿的证据，明确的法律规定，不能说他有罪他就有罪，对不对？  现在我们起码名义上是在法治社会的一个框架下，秋雨教会其实是为全国的家庭教会像是挡了一刀一样，他们就像是一个试点，并发现到把这些记录以刑事的名义进行立案是有难度的，且不符合法律规定，而自相矛盾。 所以，在面对其他教会的时候，他们就会慎重考虑是否需要用刑事的手段。

接下来是行政的手段，有行政拘留、有罚款、有取缔、有警告等许多的方式。 而在运用的过程当中，通过不断去维权，或是走这样的法律途径，让他们意识到其执法是不能这般随意的，也得是符合法律的规定，且慢慢的意识到有很多事情不是想象中的简单。  因此这样的教会起来维权之后，实际上是为其他的教会又挡了一刀，是以我们说维权有没有用？ 其实是有用的，只不过它不会体现的过于明显，但它肯定是有用的，它对于教会的见证和帮助是很明显的。

第二：『维权是否符合《圣经》？』 前面提到由於保罗上告于凯撒，所以当时的罗马宾丁把保罗护送到了罗马，假若当时保罗没有上告于凯撒，他可能就被带到耶路撒冷受审，而耶路撒冷那里的人是要杀死保罗的，所以他可能就死在了耶路撒冷，没能去到罗马做见证，但因为他要上告于凯撒，罗马兵丁就把他保护送到了罗马。 这是不是在神的计划当中？ 是不是符合神的心意？ 应该是的。

然而说维权，并不是强迫每个教会要去维权，教会都有不同的一些具体情况，我们可以作为参考（包括保罗的一些例子也不是原则性的，就是说你必须要这样， 或者你必须要那样）。 另有一点是，当我们提到维权是否符合圣经的时候，同时要考虑到教会具体的情况和圣经的某些原则。 比如说保罗被打了之后，他并没有反复的去控告打他的人，他使用维权是有一个尺度的，只要这些罗马兵丁不再骚扰他，让他能够继续的传扬福音，保罗就不花时间去追究控告打他的人，他是有一定分寸的，因他最终的目的是要以传扬福音为核心，他维权的事工都是在这范围之内进行考量的。

第三点，有的教会担心维权可能会招致更严重的报复，是否有这种情况？ 是曾有的。 但有个例子是，一个姊妹被拘留了，我们帮她写了一份行政复议申请书，这是很简单的，只是一个行政复议，请部门的上级机关确认一下，这样的拘留行为是否为合法的执法行为。 但当地的部门非常气愤以致无法接受，所以他们把那位姊妹给刑事拘留了一个月的时间才放她出来。 这估计是检察院不予批捕，因为这姊妹就只是在大街上发了一下福音单张，却把她刑事拘留， 但更大的原因是为了报复她申请行政复议。 这种可能性我们並不排除，但总体来说，在这些案例当中，一个教会真正的使用维权时，当他们知道教会的心智的时候，绝大部分还是会有所顾忌，并且其执法的方式也会越来越文明或是轻缓一些，只有极少数有这种报复的情况。

接下来进入到主要学习当中。
维权实際包括两部分。 第一个，现场维权。就是当你面对执法人员的时候，你跟他们之间的交涉与沟通，这属于现场的维权。 第二个是事后的维权，比如说已经给了你处罚决定书，封条已贴在你的门上，而在这事后维权该如何处理？ 现场事中维权的时候，我们要熟悉一些法律规定，尤其是行政处罚法的流程，不管是民宗局，或是民政局也好，都是要符合法律规定，按照流程的，因此当你对法律流程越熟悉，心里就越有数。 事后维权包括行政复议，行政诉讼还有舆论的监督、控告等許多种的方式。

首先来学习行政程序法。 很多时候被说是非法聚会的前提是认为我们没有登记，所以是非法的，但国家有明确的政策要求，家庭教会是不要求登记的。若是我们想登记的话，有 很多教会都可以接受在民政局直接登记，亦就是作为一个团体在民政局登记，但却是不愿意在民宗局或者登记在三自里面。而在民政局登记，意味着我们愿意接受政府适当的监管，可是被要求必须在民宗局登记，但民宗局的一些职能往往对我们的信仰形成很多不符合圣经的干涉，比如说聚会的时候必须要在他指定的地方进行聚会，但我们看到耶稣基督传福音的时候，他是走遍各城各乡。 比如有的会把摄像头装在教堂里面，而我们觉得敬拜上帝时不应该受到这样的监控。 还有按照宗教事务条例，教会的财务账本由审计部门进行审计，财务的管理也必须要通过三自的协会，甚至是民宗局的同意，但我们认为奉献款是个人合法所得奉献给神的，只由教会来进行监管就可以了，我们不接受其他的部门对奉献款的一些监管，因此就会有一些冲突。我们是否可以直接在民政部门进行登记，因按照社会团体登记管理条例，如果申请成立社会团体，应当经其业务主管审查单位的同意，也就是必须要有民宗局的同意。 在《社会团体登记管理条例》第十二条第二款里面：“在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立”，在他们的理解， 我们的信仰也是一种业务范围相同或者相似的社会团体，比如说这地方已经有三自了，他们就会认为没有必要另外再成立，只会同意我们直接加入三自，所以这条路其实是走不通的。 如果说我们不想加入三自，而成立一个四自协会行不行？ 或者说我们就成立一个改革宗长老协会行不行？ 按照规定也是需要由民宗部门同意，并且征求所在地宗教团体和乡级人民政府的意见，尤其是所在地宗教团体，要在三自以外设立一个四自，你认为三自 能不能同意？ 肯定不会的，对吧？ 在我们国家的宗教团体里面，基督教是三自爱国运动委员会和基督教协会，也就是俗称的两会，因此这条路是走不通的。 此外有一个办法，他们给你们设立登记为一个临时活动场所，让你们平時照常聚会，也不会对你们有过多的一些要求，如此他们对上面也能完成任务，你们下面也能够安心的聚会，这样行不行？ 按照宗教事务条例的这些规定，临时活动的宗教场所也是在条件成熟的时候，最后依然是要纳入到三自里面的，所以，临时活动场所的法律地位连三自都不如，不但要纳入到三自里面，而且财务也是要受到监管。 那么还有一个办法，就是登记为民间宗教，不要问我们是不是基督教，就当做是一个民间宗教，但即便是民间宗教，按照规定最后还是要纳入进去的。 所以，目前我们走家庭教会的路线会好一点，信仰自由空间大一点，虽然我们面对的压力也大，但勿以为三自没有逼迫，三自内的压力可能比我们家庭教会的压力还要大得多。

此外，若以政权的形式强行管理宗教属灵领域的话，会出现很多我们觉得不可思议的一些规定。举个例子，《藏传佛教活佛转世管理办法》，我们知道藏族的佛教是相信人死后能够转世的。他们認為一个活佛死后就转变投胎成为另外一个小孩子，而那个小孩就是新的活佛。但如果这个活佛是在国内还好说一点，要是他转世之后转到国外去了（因为没有人能规定佛教里面他暂时不能转到国外去对吧？），那些人认为他已经转到国外去了的話，这就麻烦了。这信仰问题立即变成了很现实的社会问题，国家認為应该要管理一下，而出台了这样的管理办法。於是它要求转世不能说转世就转，还得要群众要求转世才能转，这个人死了得打个招呼，不能脱离群众、脱离组织对吧？死了也还是要有政治觉悟的，所以他要求转世才能转，且如果市级以上人民政府明令不得转世的，也就是说政府不同意你转，你也不能转，因此这是不能转世的。是以我们看到这政治的，或者世俗政权的权柄去管理属灵的事物时，其中会出现很多的矛盾。因此，对于基督教的信仰更是如此，比如这人是否能够成为牧师？这不像考驾照发给他一个证，他就是牧师，并非如此。我们知道一个传道人是由神所呼召的，要有很多的见证，他的品行要在众人面前有见证，信仰要纯正，他有内招有外招，才能够成为一个传道人，是以这不是发一个证的问题。于是當面对很多冲突時，我们会跟执法人员讲，並不是我们不愿意服从管理，順服掌权者，而是有的时候这些命令叫人無法遵守，很多的规定让人哭笑不得，和圣经相冲突之下怎么去处理？我们只好希望有一天，这法律规定能够更加符合自然法和圣经的要求。

接着看行政处罚法。 行政处罚法里主要提一般的程序，其他暂且不论。 不管是哪个部门要执法的时候，都必须要依照法律规定。 首先，行政处罚法在今年的7月份将有一个新的法令版本出台，其改动并不大，原则性的东西没有太多的变化。目前暂时还适用的行政处罚法的种类：警告、罚款、行政拘留、而取缔是属于行政法规规定的其他行政处罚、宗教事务条例是行政法规。 法律是指全国人大，或者是全国人大常委会制定的就叫法律、行政法规就是国务院制定的。 另还有比如说，山东省政府，或者是公安部制定的叫部门规章，或者地方性法规，或者是地方性的政府规章。 再往下面走，比如说当地民宗局出台的叫做文件，它的法律效力是逐级的往下降的。 而其中最严重的就是行政拘留，我们提过拘留的时间一般来说是不会超过15天的，还有我们比较担心的就是罚款，目前为止罚款对于执法部门来说，是在执法上要求比较高的。 我们为信仰可能会附上的最大代价，就可能是会被拘留15天的一个代价。 很少会涉及到刑事的案件，这是极少的。 所以我们考虑一下愿不愿意付这样的代价，在心里就有底而不会觉得去教会是否被枪毙？ 会不会被抄家？ 我们要了解如此的行政处罚规定。

第九条，「限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。」 宗教事务条例不能设立限制，比如说，由于你参加聚会，或者是参加非法聚会就把你给拘留，宗教事务条例没有这样的规定， 但治安管理处罚法里面有一些条文能够靠上一点边，可是在实践当中并不常见。 以上是行政处罚法的种类，是让大家明白我们可能要付上多大的代价。

一般程序：首先第三十七条，行政机关只能是行政机关（比如说居委会或者是物业，它不是一个执法主体，不能对你处以行政处罚），执法人员不得少于两人（之前曾讲过为什么不得少于两人，圣经旧约新约都提到作证的时候不能少于两人，因为一个人很可能做假见证，或者是说他自己有矛盾而不自觉），并应向当事人或相关人员出示证件。 按照最新的7月份颁布实施的行政处罚法里面提到，如果你要求他出示执法证却不出示的话，你可以拒绝他的执法，因为你无法核实他的身份，包括对警察亦是如此，你要求他出示警官证 ，但他不愿出示，你不能暴力反抗，却是可以不予配合执法的。 因为以前的情况是，人民警察有的时候穿着制服就不出示警察证了，这在以前的规定里面是可以，但如果新的法律规定出台，警察在执法的时候是必须要出示警察证。为什么这一点如此重要呢？ 由於在现实的案例当中，很多时候发生了冲突并不是在执法人员执法的过程之中发生的，而是他们现在执法时带了很多的辅警协警，甚至是一些安保人员来到这当中，经常是这些人的鲁莽挑起了群体性的事件，导致了互相矛盾的激化。 所以当我们要求其出示执法证，就能够先把这样的一些人排除在外，也就是应当是由执法人员来进行执法，其他人在在这里不要乱动手，不要乱抢手机，不要出言不逊 。 这其实就是提醒他们把这些人给分离开，我们就和执法人员进行沟通，这样的交涉的过程可能就会更加的顺畅，也能够保护弟兄姊妹。 另外再提到，有的时候他们到教会把奉献箱作为证据拿走了，如此他们要先行登记保存，并在7天之内处理，而非把东西拿走了就可以一直拿着， 必须在7天之内及时作出处理决定。 例如他们是作为证据留下来，还是退还给你，得要作出处理，如果他7天之内没有作出决定，这执法人员就是在违法了。

在一段分享的视频当中，有个弟兄说，不是执法人员的请你们出去，执法人员可以留下。 然后一位警察说指着他说，你有什么权利这样说？ 弟兄说，我是一个合法的公民，你们对我执法，我当然有这样的权利，接着有一个人过去把弟兄给打倒了。 在这个过程中能看到其中真正的执法人员是很少的，很多人都没有穿制服，也没有出示执法证，但却是混在当中，并在那些带队的某些领导指示下动手动脚，这就说明为什么要执法人员出示执法证，这法律规定是非常重要的，而最后的结果是那位弟兄被送到医院，他们整个的执法也就不了了之。 在这个视频公布出来后，对其行政机关的形象是受损的，对他们来说也是不愿意看到这样的事情。 是以我们在面对执法人员上要有礼有节，不要跟他们有肢体冲突，只要跟他说按照行政处罚法的规定，我们有权要求你们出示执法证，而其他人员请安静或者请出去，我们是有这个权利的。

关于行政处罚决定。在下达行政处罚决定之前，先要立案调查，调取收集证据，听取申辩，然后下发行政处罚预先告知书。 如果要听证的，要下发行政听证预先告知书，接着再举行听证，最后才做出处罚决定。 当中有一些必备的内容，在行政处罚法第三十九条，特别要提醒是，行政处罚决定书必须要盖行政机关单位的印章，为什么这很重要？ 由於在实践当中，很多时候他们於口头上吓唬你，说你们这里是非法聚会，要是再继续聚会就把你们给抓起来。 这时候我们可以跟他们说，如果领导你真的要执法，请你文明执法，按照法律规定来执法，给我们一个行政处罚决定书。如此我们就有权利去复议或者是提起诉讼了，口头上是不能成为一个行政处罚决定的。 说我们这里是非法聚会，请给我一个行政处罚决定书，说要取缔我们，认定我们是非法聚会，且不要口头上说，口说无凭。 所以，当我们遇到这样的执法时要学会问三点，第一，你是谁？ 执法人员来的时候不要慌，很多时候不一定是执法人员，可能就是一个小混混来混在里面，第一问他你是谁？ 请你出示你的执法证。 第二，请告诉我你的法律依据。 第三，请给我法律文书，你就学会这三板斧，简单的来说。

接下来我们看《行政强制法》。 行政处罚前面提过包括罚款、拘留、警告等; 行政强制，比如说查封、扣押，把教会的座椅板凳给拉走等，属于行政强制的一部分。 简单来说一句话，民族与宗教事务局，按照宗教事务条例的规定是没有行政强制职能的，也就是说民族宗教事务局不能够查封你贴封条，也没有权利把教会的桌椅板凳全部拉走，这是扣押 ，在宗教事务条例里面，法律没有赋予他们这样的权利。 但在实践当中经常会把教会的东西给拉走，甚至把教会给打砸了，这种情况都有过，尤其是在北方、河南，我们看到这样的案例非常的多。 为什么在南方的一些省份稍微文明一点，这一方面是跟当地的经济发展水平有关，但另一方面我们看到是南方很多的教会，在依法维权的竞争上，他们是更加的坚定一些。 而北方的很多教会在这方面是沉默的，因此现今全国来说，我们看到在南方很多地方的逼迫没有这么严重了，但是在北方还是有很多，而且还一如既往的野蛮，这 和两三年前宗教事条例刚颁布时差别不大。为什么呢？ 就是因为很少有教会在这些法律上维权的事工上来做出这样的见证，这是我们的亏欠。

我们来看，如果他们要实施行政强制措施的话，其程序是很多的，先不一一说明。 举例说，他们如果偷偷的到教会里面把桌椅板凳给拉走了，曾有这样的情况，甚至半夜趁你们都不在教会的时候，因为他们知道弟兄姊妹如果在教会可能会引起冲突，在不想引发此等状况下，他们半夜把锁给撬了，把东西全部给拉走了，也不留下执法的文书，如此我们说执法部门到底是执法还是在偷窃？ 所以，遇到这样的情况我们可以报警取证。 在我们国家如果有正当的理由报警，警察是一定要出警的，而且要给你一份报警的回执，也就是你的证据来证明当时你们发生的一些事情。

接着，如果他们真把东西给扣押了，或者把场地给查封了，那么按照法律规定第二十二条，「查封和扣押应当有法定的行政机关实施」。 我们说过民宗局没有这个权利，而街道办包括乡政府，也都没有这个权利，但若是公安局消防部门，他们有时认为如果消防上有问题的話，是可以有这样的权利，可是民宗局并没有。

另外第二十三条，他们不能够扣押什么？ 「不得查封扣押公民个人及其抚养家属的生活必需品」。 最近提到我们防疫的事情上，其实一个卫生部门没有权利直接把这个人封在家里面，如果他是一个密切接触者，可以把他送到医院去隔离观察，但是直接把他的家里面全部给查封了，如此可能会对他造成生命危险。 尤其是在农村里面有很多这样的情况，直接在他的门上拿铁柱子给封死焊死，这家人要怎么活？ 所以，我们看到在极端的情况下，有的公民就被迫跳楼，因为他跟外面完全断绝了联系，他要正常生活都没有，因此法律的规定是非常重要的。

接下来看，「当事人的场所、设施或者财务已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。」 这是指什么？ 今天民宗局贴一个，后天街道办贴一个，然后大后天民政局贴一个，不能如此行，已经依法查封了，不能再重复查封。 我们看屏幕中的图片是广东的一个教案，相信大家都知道这是哪里的案子。 你们看这是街道办贴了一个封条，后面是民宗局又贴了一个封条，而且民宗局的没有盖章。 他们贴的时候是傍晚6点多，算是夜间了，也就是要通知当事人到场，出示执法证，告知事由下达查封的决定书才能够贴。 但他们未依法执行，什么都没有，执法人员偷偷贴了封条就跑了，而你如果打开就被认为是妨碍公务。 后来等了有60天，因为法律规定查封扣押是不得超过30天，特殊情况下可以再延期30天，也就是最长不超过60天。 因此在超过了60天后，执法部门就必须要解除查封，并且要赔偿损失，但是过了60天都没有来解除查封。 后来没办法，牧师就自己把锁给开了，这叫私利救济，因为他们不能一直无限期的查封，而我们已经三番五次多次的要求他们应当依法解除（由於他们本来就没有权利查封，如今只是要求依法解除）。 所以在开锁撕封条的过程之中，牧师就被带走拘留了几天，但说不是因他解除查封被拘留，他们知道不能以这个名义拘留，而是说牧师之前妨碍执行公务要拘留5天，其实我们都知道他就是因为解除了查封才被拘留的。 牧师被拘留了5天，他在那里面仅15天，当时很令人灰心，因为这很明显违法的，我们已经按照所有的程序都要求了，执法部门应当来解除，但是他们不解除却一直的回避这个事情。 我们知道在广州这物业场所的成本都是很高的，在采取私利救济之后牧师被带走了，当时我们觉得是不是把牧师给害了？ 是不是我们给的这些建议反倒加重对他的处罚？ 本来没有抓人的，但我们一说结果人被抓了。 黄牧师在里面仅15天，他在里面传福音，我那个时候真的很感动，对这个事情感到很是激励， 法律真的是有限的，我们不能够靠法律，我们也不能够靠人，但福音是不受拦阻的，福音见证的力量是远远超过我们人为的限制。 因此，我们还是要回到福音，不仅仅是去见证福音，而是我们首先就需要活在福音的里面，只有福音是真正不受拦阻的，是永恒的，是永不衰残的。

接下来第五十三条有关强制执行的问题，比如说罚款。 在对你罚款5万、10万，该怎么办？ 按照法律的规定，民宗局不能够直接从你的账上扣钱，他必须要申请法院强制执行，而法院强制执行的前提就是要有生效的判决文书。 举例说，假若现在民宗局对你罚款5万元，你在2个月之内没有提起行政复议，6个月之内没有提起行政诉讼，从第6个月到第9个月这三个月之间，民宗局就可以申请法院强制执行，直接从你的银行账上扣款，为什么呢？ 由於你自己放弃了救急的一个权利。 如果你在第6个月之内提起了行政诉讼，而且法院没有判定书，法院的判决没有下来，这个文书就不生效，法院是不会予以执行的。

下一个注意的要点，如果在现场发生了冲突，我们要如何防范？ 第一个，同心合意。 不要慌不要逃，先安静坐好，同工要维护好秩序，避免群体性的事件，避免弟兄姊妹受到伤害。 比如说，弟兄姊妹可能情绪比较激动，这时候就要适当的控制情绪，一起同心合意的祷告，一起敬拜，千万不要有肢体的冲突。 比如他们要冲到你家里面来，你可以站在门口挡住是合法的，但是不要有推搡肢体的冲突，我们必须要注意。

第二个，随时取证。 因为要事后进行维权的话，必须要有证据，这个证据是在现场才能够取得的，比如说，请弟兄姊妹都把手机拿出来。 如果你是一位执法人员，你在执法的时候没有人监督你，或者是现场所有的人都把手机拿起来拍摄你的一言一行，这两种处境下，你自己的心理状态会是如何？ 在后者的情况下，你会更容易文明执法，是不是？ 所以，我们要随时取证，但我们取证的时候，不要拿手机拍到他的脸上，或是挡住他，要保持一定的适当的距离。 因现场这种冲突其实是没有多大的意义，尤其是肢体冲突，重要的是我们要在这个过程之中取得证据，然后事后维权进行舆论的监督。

第三个，据理力争。 该说的我们要说，声音大一点都没关系，只要不具有侮辱性的言辞或者是推搡的动作。 当他说我们是非法的，我们可以回说并不是非法的，并且告诉他法律本身也得要符合公義的原则，也得保护公民的信仰自由，对吧？ 我们要求他们出示执法证，若是不出示，就告诉他们按照法律规定，这样的执法是非法的，我们是可以说这些的。

我们看一下这个视频，弟兄姊妹在敬拜，执法人员在边上拍摄取证，如此就可以在很大程度上降低肢体上冲突的一个风险，避免群体性的事件。 如果说当时真有弟兄姊妹被打了，或者弟兄姊妹把执法人员给打了，都比较严重。 视频中看到他们这样一起敬拜，还有祷告，这就是可以保护弟兄姊妹，也可以保护执法人员。 另外我们看取证的视频，他们执法没有出示执法证件，不论是个人、公安局的，或其他单位的，都没有出示执法证，他们强行的把我们的东西全部搬走，给他们录的像都是证据。 除非你持有证据，不然当我们事后再去找他们，他们会矢口否认，现实当中真是这样的。 他们几个部门一起来把东西拉了就走，然后你找街道办，街道办说这不是我们的事，这是民政局的;  你找民政局，民政局说他们也没拉你的东西，是公安局的，公安局说这个事情不归我们管，让你去找街道办，就这样一把推。 但如果你们有这样的一些证据，就能证明他们是哪个单位的人，能证明是哪些单位牵的头，事后维权就有了一个基础了。 而在现场过程中，我们也要注意取证，尤其是弟兄姊妹人多的时候，有时候他们会要求你们都把手机收起来，不收起来就是违法，其实这不对的，我们之前讲过，人民警察法第四十四条，或是宪法规定也好，公民对于这种执法部门的执法，我们是有合法的监督权的。

有关事后维权。 事后维权的这一部分简要的来说就是行政复议、行政诉讼、媒体监督和信访申诉。

一，行政听证。 这其实是在事中维权的一个部分，但我们把它特别列出来，因为听证这执法机关的工作量是非常大的，而且在过程中其工作量并不亚于一次法院的开庭，所以把行政听证单独拿了出来。 听证第四十二条，「行政机关在作出责令停产停業」，比如说，在取缔教会这方面是有争议的。 取缔教会到底要不要做出行政听证？ 我们查考了一些最高法的案例後认为，於取缔教会上，行政机关是要召开行政听证会的。 另外关于「较大数额的罚款」，罚款各地不一样，有的地方可能对个人达到2000，有的可能是对个人达到1000，这要举行行政听证的。 行政听证的费用是由行政组织承担的，个人不需要承担这个费用，但是你在收到行政听证告知书的时候，必须在三天之内提起行政听证申请，不然就视为你放弃。

听证申请书有一个模板非常简单，行政听证申请书 – 首先是申请人的姓名、申请事项：请求贵局对哪一个而告字的，就是预先告知的意思，告知了行政处罚举行公开听证、事实理由 ：在什么时候下发了一个预先告知书，拟处1万的罚款，申请人认为在家里面的聚会没有违反法律规定，没有造成社会后果，而贵局的工作人员在执法的交流上存在很多的问题，所以申请公开听证，请予批准，很简单几行字。 这申请人姊妹是在农村的一个家庭里面，她接待了周边的一些村民在自己家里面聚会，这是非常传统的家庭聚会，然而民宗局罚款1万元是有人举报的，民宗局认为得既然有人告，还是要出行政处罚事先告知书，准备罚款1万元。 这姊妹就把听证申请书写上去，民政局就愣住了，因为他们以前没有召开过这样的事情，没有想到说这位姊妹真的会提出申请听证。 而行政听证的费用是由行政机关承担，整个流程的工作量也比较大，因此民宗局肯定也不想这样做，他们就把它 退给姊妹。 在姊妹收到之后又以EMS的形式寄到民宗局，最后这个事情就不了了之了。 所以，这样一份听证申请书，它为姊妹减损了1万元的处罚，不仅仅是减损罚款，并且对其信心也是一个鼓励，对吧？

包括河南有一个三自教会的老姊妹，她在三自里面服侍30年未拿一分钱工资。 有一天也是在家里有一些弟兄姊妹来到聚会，结果被他们的牧师和局长知道了，居然要罚她5万块钱？ 这姊妹非常的坚决，她知道自己在神面前是问心无愧的，从未在教会里面贪污或者是获益，所以她很不服找了律师去告民宗局。 她是70多岁的老人家了，邀请了几个弟兄姊妹来家里面聚会，却被罚了 5万块钱，她便告到法院去。 后来民宗局就说他们拿走了很多圣经，把圣经退还给妳可不可以？ 姊妹说她不是要圣经的事情，而是要讨一个说法。 民宗局就到法院去进行内部的一些处理，法院也不敢开庭，罚款也就不了了之了，等于双方达成了一个妥协，姊妹家里面还是可以聚会，这对其他弟兄姊妹也是一种鼓励。 由此我们看到当时的行政处罚决定书写的乱七八糟，任意挑一挑就有好多毛病，这样的人怎么能够作为一个局长，据说他还对很多的教会有这样的恐吓的行为。 这位老姐妹虽然70多岁了，在人看来是衰残的，但是她愿意为主站出来，她只是把行政起诉状交到法院里面去，没有跟任何人去吵，最后达成了一个很美好的结果，而且对她所在的城市的弟兄姊妹都是一个鼓励。 所以，我们真的不在乎说你有多大的才华和恩赐，关键是你愿不愿意，你在上帝面前且不论是否问心无愧，是在服侍神方面是否真的没有恶行在里面？ 是以不是靠车，不是靠马，真的是靠圣徒对神的信心，使我们胜过这个世界的就是我们的信心。

这张相片是在江苏某地举办行政听证会的时候拍摄的，当时是对这教会反反复复的召开了四五次听证会，就是要罚款处罚他们。 照片中的弟兄姊妹齐聚过来，不止是一个教会，他们不是在游行示威，他们是散步到这里来的，一起散步遇到了，一起拍个照留个影，这全程就是一个很美好的见证，其他教会的弟兄们过来为他们祷告，给他们鼓励，这真是何等美好的事情。 有的时候我在经历这些案件时有一种感觉，这些过程比看电影都精彩感人，我们居然能够在其中有份，我们是什么人，神竟然使用我们，这是何等的恩典。 我们不要把它当做一个很大的十字架，很大的苦难，这是莫大的恩典临到了我们。 想想一座城市如果有5个亿人，神不毁灭那城，如果1个的城市有这么多众圣徒在那里，神会如何的祝福这个城市？！ 所以，我们基督徒不是要带来混乱，带来伤害，而是要通过在神面前悔改遵循上帝的话语，神透过我们给这片土地带来祝福，给这个民族带来祝福，带来和平，只有耶稣基督可以做的，这是用任何人的办法，人的力量都做不到，也改变不了的事情。

接着这这张照片是我们当时在行政处罚听证会上的照片。 这位弟兄是个90后，被罚款又被拘留了15天，将来有机会请他来讲述一下他的见证，他是非常平和的一个弟兄。

二，行政复议。 行政听证是向民宗局提起的，行政复议就是像它的上一级机关，包括区政府或者是市民政局，就是它的上一级的部门，向上一级的部门提起行政复议。

三，行政诉讼。 行政诉讼是向法院提起的，就是复议之后，或者不需要复议，也可以直接提起行政诉讼，是要求法院对他们执法行为再做一次合法性的审查，有点类似俗称为民告官，但在现实操作当中他们就是不予立案。 按照行政诉讼法的规定，只要有具体的诉讼请求，他们是应该立案的，但是最高法内部有一个文件（那个文件我们都没看过，所以说是内部的），凡涉及到宗教事务的就不立案，但是不给立案又处罚我，这是让我们没有地方说去？！ 你要处罚就得给我一个救急的途径，所以在法学界里面有一句话说，一个没有救急途径的权利就不是真的权利。 以前有句玩笑话，“我保证你说话的自由，但不保障你说话之后的自由”，就是说你没有这个自由的。 是以，如果没有救急途径，权利就不受到保护，但为什么我们还是要做？ 因为他内部文件是拿不出来、拿不出手的，那个是违法的，而且是公然违反国际法自然法，现在就是这样的一个状态。 执法部门和法院都清楚这些基督徒到底是一群什么样的人，但是有的时候命令来了，他们就会这样的走。 我们作为基督徒，若不去走这个途径，那是我们没有尽上本分;  如果我们走了这个途径，法院不立案或者法院不判，这就不是我们的责任。 而现实当中，我们看到有些法官其实是很通情达理的，他有的时候会沟通说，按理应该是要立案的，但由於内部有这种文件， 上面有这样的压力，他们也没办法。 有的法官会带一点歉意，其内心当中会有一些良心上的不安。 因此，在这个过程之中为什么要行政复议行政诉讼，其实也是透过这样的机会去跟法官接触，然后把福音彰显在他们的面前。 不单单是说耶稣爱你这么简单，而是真的活出来，在这种苦难当中，在这种背十字架的过程之中，让福音的能力在我们身上彰显出来，彰显给御營、全军和其他的人看。 这就是我们为什么维权的一个真正的目的。 我们就是要彰显福音，我们也要在这个过程之中，在福音里面得安慰得力量。 假若你逃其实是很简单，有的人说，如果一个教会维权就是在回避他的十字架，我觉得恰恰相反，一个教会愿意走在公众的领域当中来发出声音，而且是按照国家的法律规定，文明合法的发出声音，我认为他正是在背他的十字架。

四，信息公开。 信息公开就是我们可以向执法部门申请他们的一些信息，比如说执法人员名单，或者其行政处罚决定，申请信息公开。

五，举报。 比如他们非法侵入你家的住宅，或者说像在厦门那样的情况，把一个弟兄的骨头都打断了，这种情况下明显构成刑事犯罪，但是去报警的时候，警方却是不了了之。 这时候我们可以做一件事情，就是向纪检或者政法机关进行检举，当然最后的结果他们是不亮出来的，他们不立案，这不是我们的责任，我们已尽我们的本分了。 其实在行政机关内部他们会有协调，会注意到这次虽然不立案，不追究执法人员的责任，但是下次要避免这样的事情，因这样的事情形成了舆论的热点，激化了社会的矛盾，导致了社会不稳定因素的增加，损害了政府的形象，下次这种事情是一定要避免的。 是以他们内部是会有这样的机制去处理，只是对外，尤其对我们而言，感觉好像石沉大海一样，他们就关门不理一样。 实際上我们的每一方的控告，每一方的举报一定是要有事实依据的，我们不捏造任何的事实，一定要有事实依据，有确凿的证据，不然他们反过来告我们诬告也麻烦对吧？ 在通过这样的一次次的举报对他们进行监督，哪怕他们不给我们任何的的一个明面上的判决，我们仍然尽我们的本分。

六，信访。 我们要注意一点，尽量不要走访，比如说去街上打横幅，这种的风险比较高，从法律的角度来说，不建议弟兄姐妹这样做。 我们可以写信，写信就是信访，如果自己走就是走访，走访的话要逐级走访，一次不能超过5个人，如果反复的走访，他们可能给你扣一个寻衅滋事的帽子。 但信访成本低，只要写一个EMS过去，且信访并不要求逐级的信访，他们也很难说你构成寻衅滋事，因你只是在家里写信，没有去到公共场所有任何的举动，很难给你扣上一个刑事犯罪的帽子，所以我们建议进行信访。 而信访有没有用？其实信访还是有一定的果效。 因信访表明我们不是要和政府做对，只是要把这些事情反映给政府内部的一些领导。 通常执法部门反馈他的执法时，肯定只说对他有利的一面，而信访就把我们公民所见闻的，如实表达出来给那些决策层，让他看到更真实的一些的情况。 再且信访的量很大的话，会给执法部门形成一个信访评估监督的压力，一个地方的信访量太大，其实对他们政绩考核是有影响的。

七，媒体监督。 媒体的监督指的是现在的自媒体，其实我们都是一个媒体人。 媒体监督若是推送在微信公众号里面，公众号有的时候比较容易被封号，因此我们有某些情况可以适当合法的在微信的笔记里面进行公布，这不容易被查封，或者把文字弄成图片截图发出来。 在我们发布的时候要注意几点，第一，不要单单限于冲击的情况。 这种媒体的监督跟控告不一样，控告主要强调对执法人员在哪些地方的违法违纪行为，但是媒体监督就要把整个事情的来龙去脉告诉大家，不然他们只看到现场混乱的场景，不知道为什么这些基督徒要受到冲击，不知道这些执法部门到底在哪些地方违法，他们不了解教会的历史，读的人也没有看到教会的立场和圣灵在他们当中所给的安慰。 这样读者读起来就会读的云里雾里，很容易上当，在一看到教会又受冲击了，其他弟兄姊妹就吓坏了。 所以我们发布这些消息的时候，要更多的是鼓励弟兄姊妹这个角度，要把我们在背十字架过程当中圣灵给的安慰分享出来，就像保罗为福音受的捆锁，他说弟兄们，我愿意你们知道，因为我受的这些捆锁更是叫福音兴旺。 我们回到起点，以福音为中心的一个媒体监督。

第二，内容不一定要很长，控告面不要过广。 有的弟兄姊妹一上来就控告整个政府，控告所有的执法人员，不是这样子的。 控告面要越精准越好。

第三，引人注目耶稣。 我们方才说的，以福音为中心，我们所做的一切都是为主去承受的，也是靠着主去承受一切，我们最终的目的是想把耶稣基督的爱，把耶稣基督介绍给身边的人。

最后读一段经文来结束我们的分享。 『所以我亲爱的弟兄们，你们务要坚固不可摇动，常常竭力多做主工，因为知道你们的劳苦，在主里面不是徒然的。 阿门。 愿神来祝福每个弟兄姊妹能够站立的稳，能够为主做见证，因为我们知道这是好的无比的，这是人生最有价值的道路，愿神赐福大家。 阿门。